《劳动合同法》第 3 条明确了订立劳动合同的原则包括以下 5 方面内容：
1.合法；
2.公平；
3.平等自愿；
4.协商一致；
5.诚实信用。
而在《劳动法》第 17 条，确立的劳动合同的订立原 则仅有以下 3 方面内容：
1.平等自愿；
2.协商一致；
3.不得违法。
二者相比，《劳动合同法》增加了“公平” 、“诚实信用”的规定。这样规定体现了“公平”对于 劳动者的现实意义， 而“诚实信用”对于倡导诚实美德， 促进和谐劳动关系的建立也起到了积 极作用。
《劳动合同法》第 3 条明确了订立劳动合同的原则包括以下 5 方面内容：
1.合法；
2.公平；
3.平等自愿；
4.协商一致；
5.诚实信用。
而在《劳动法》第 17 条，确立的劳动合同的订立原 则仅有以下 3 方面内容：
1.平等自愿；
2.协商一致；
3.不得违法。
二者相比，《劳动合同法》增加了“公平” 、“诚实信用”的规定。这样规定体现了“公平”对于 劳动者的现实意义， 而“诚实信用”对于倡导诚实美德， 促进和谐劳动关系的建立也起到了积 极作用。
《劳动合同法》第 7 条规定： “用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位 应当建立职工名册备查?！钡?10 条规定： “建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 ”
根据《劳动法》的规定， 劳动关系的建立以订立劳动合同为主要标志。但是， 在实践中出现 了很多用人单位用工却不与劳动者订立劳动合同的现象。
在总结实践的基础上，《劳动合同法》调整了《劳动法》的有关规定， 规定用人单位自实际 用工之日起即与劳动者建立劳动关系， 并特意强调该劳动合同的形式应为“书面”的， 这样规 定有利于?；だ投叩暮戏ㄈㄒ?。
根据《劳动合同法》第 4 条规定， 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、 休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳 动者切身利益的规章制度或者重大事项时， 应当经职工代表大会或者全体职工讨论， 提出方 案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中， 工会或者职工认为不适当的， 有权向用人单位提出， 通过协商予以修改完善。
通过以上条款可以看出，该法特别规定了职工或者工会对用人单位规章制度提出异议的权 利。较之《劳动法》的规定相比， 不仅进一步明确和扩大了规章制度的范围， 而且对规章制 度的制定、修改、实施都作出了明确的规定。
现实生活中， 一些事业单位在编制外招用劳动者， 经常不与招用的劳动者订立劳动合同或者 聘用合同。因此， 这些劳动者往往既不能享受国家有关人事管理政策规定的权利， 也很难依 据《劳动法》维护自身权益。
《劳动合同法》第 2 条第 2 款规定：国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的 劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
也就是说，今后，只要上述单位与劳动者建立了劳动关系，就得依照本法签订劳动合同。
所谓“民办非企业单位”，根据国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定， 它 是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的， 从事 非营利性社会服务活动的社会组织。在我国现行体制下， 民办非企业单位和社会团体、基金 会一样，其实质均为民间组织的一种形式。
因此，《劳动合同法》实施以后，作为民间组织的民办非企业单位与其聘用的员工建立劳动 关系后，必须依照《劳动合同法》的规定签订劳动合同。
《劳动合同法》第 2 条规定了该法的适用范围： 即与劳动者建立劳动关系， 订立、履行、变 更、解除或者终止劳动合同的用人单位包括以下 4 种类型：
(1)中国境内的企业；
(2)个体经济组织；
(3)民办非企业单位；
(4)与劳动者建立劳动 关系的国家机关、事业单位、社会团体。
而《劳动法》的适用范围仅包括 3 种类型：
1、中国境内的企业；
2、个体经济组织；
3、与 劳动者建立劳动关系的国家机关、事业组织、社会团体。
可见， 在用人单位的适用范围上，《劳动合同法》比《劳动法》多了一个“民办非企业单位”， 显然又比《劳动法》前进了一步。
因此， 不管是国家机关还是事业单位， 不管是以营利为目的的企业、个体经济组织， 还是以 非营利为目的的社会团体、民办非企业单位， 只要与劳动者建立了劳动关系， 就应当签定劳 动合同。而只要签定劳动合同，都要依照《劳动合同法》执行。
《劳动合同法》是应该向劳动者倾斜， 还是应该对劳动者和用人单位双方的权益并重平等?；ぃ?一直是充斥于立法整个过程的问题。最终，《劳动合同法》与《劳动法》相比， 在“保护劳动者的合法权益”的地位表述顺序上稍有改变。
《劳动法》第 1 条为： “为了?；だ投叩暮戏ㄈㄒ妫髡投叵?，建立和维护适应社会 主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。 ”
《劳动合同法》第 1 条规定： “为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和 义务，?；だ投叩暮戏ㄈㄒ?，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。 ”
由此可见，《劳动合同法》在明确劳动者和用人单位双方的权利义务并重规范基础上，又特 别提出了对劳动者的合法权益予以?；ぁ？梢运?，相对于《劳动法》来说，《劳动合同法》 作了“有限度的让步”。
问 单位的规章制度必须公示才有效吗？
《劳动合同法》第 4 条规定： “用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大 事项决定公示， 或者告知劳动者。 ”因此， 今后凡是没有经过公示或告知劳动者的规章制度， 就不具有规章制度应有的法律效力。