亞太法務聯盟推出「法總經驗談」直播活動，旨在展現行業領先法務群體的專業業務水平與個人品牌形象，並分享對所處行業領域法務熱點疑難問題的看法與見解。
本期直播我們邀請到虎牙直播海外法務中心總監張福才。他從TikTok罰款切入分析，對近期海外互聯網公司被罰案例進行解讀，構建了明確的風險地圖，並提出了包括內容監管、數據和隱私保護等多個方面的合規建議。
有觀點稱，TikTok代表的短視頻是最近十年內最具趨勢性的互聯網應用。但風口上的TikTok也有遇困之際。
2020年5月28日，美國眾議院的十四名民主黨議員致信聯邦貿易委員會（FTC），敦促其對短視頻應用程序TikTok進行調查，理由是TikTok藐視一項與兒童隱私有關的「服罪判決書」。該判決書的背景是去年2月，TikTok因其被指控非法收集未滿13歲兒童的個人數據信息被美國聯邦貿易委員會罰款570萬美金。1、TikTok未能在其網站或應用上告知其會從兒童在線收集信息、如何使用收集的信息及其是否披露這些信息以及其他必要內容。2、TikTok未直接通知父母他們在線從兒童收集的相關信息、如何使用此信息，以及是否披露這些信息和其他必要內容。3、TikTok在收集或使用兒童的個人信息之前未能獲得父母同意。4、TikTok也未應父母要求，及時刪除從兒童收集的個人信息；保留兒童在線收集的個人信息的時間超過了實現收集信息目的所需的時間。2、建議禁止未成年人注冊賬戶，若基於商業考慮，允許開放未成年注冊，則建議向家長提供明確標識告知未成年人用戶信息收集的相關條款。3、及時處理投訴, 提供官方服務郵箱，方便家長提出刪除賬號的要求，收到家長的投訴要及時處理。事實上，近年來，海外互聯網公司被罰案例不計其數。對此，張福才分析稱，在對數十件處罰案進行歸納分類可以得知：企業被罰理由主要包括含有不良內容、數據和隱私保護違規、違反其他法律等幾個方面。
針對以上三類處罰案例，如何搭建風險地圖、提出合規建議？
1、在內容監管方面，企業應注意，為保護未成年人身心健康，色情內容普遍是各國重點打擊的對象；另外展現賭博和青少年暴力的內容也具有高風險；在大部分國家，宣揚對特定群體進行仇恨歧視、宣揚種族主義、極端主義和暴力的惡意言論為非法行為。此外，還需考慮特殊國家的風險。2、在數據和隱私保護方面，企業應當重視數據和信息的安全和泄露風險；在收集、處理、使用、保存、傳輸用戶信息時，需尊重用戶的被告知權和同意權。另外，企業還需完善網站的數據管理和隱私保護體系。3、在其他法律監管方面，則需考慮營業執照和資質、消費者保護法、廣告法、反洗錢和稅法、版權保護等多方面內容。在實際工作中，企業法務如何建立海外法律風險識別和管控體系？
張福才提到了三個手冊的制定：《海外法律合規手冊》《海外法律風險評級和審批規則》《境外經營合規管理指引》。
1、企業法務可以以編制《海外法律合規手冊》的形式，系統性分析、研究海外業務開展過程常見各大類法律風險，針對性提出管理措施，並落實到各項日常工作當中。2、法務應與業務團隊達成一致，制定《海外法律風險評級和審批規則》，明確對法律合規風險進行定量分析、分級管理的規則，加強合規風險識別、評估與處置的科學性、有效性，權衡統一業務增長目標和海外安全合規目標。3、結合海外業務發展，企業與法務團隊還需制定《境外經營合規管理指引》，建立權責清晰的合規治理架構，在決策、管理、執行三個層級上劃分相應的合規管理責任，完善合規運行機制，建立全面有效的海外合規問責制度，明晰合規責任範圍，細化違規懲處標準，嚴格認定和追究違規行為責任。
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